義大利 Startup Visa：創新企業資格與申請程序

一、什麼是義大利Startup Visa？

Italia Startup Visa 由義大利企業與義大利製造部（MIMIT）統籌，供符合條件的非歐盟創業者依新創程序申請自僱簽證；擬設企業須符合義大利創新新創公司的法定資格。

幾個關鍵特色：

• ．對象為符合申請條件的非歐盟創業者；臺灣護照持有人仍須接受企業資格、資金及入境條件審查。國籍限制或暫停受理措施應查閱主管機關公告。
• ．新設企業申請須以在義大利成立符合規定的創新新創公司為目的；加入既有企業的申請條件須另行核對。
• ．委員會審查通過後核發的無異議證明，用於後續簽證申請；各階段仍須分別辦理：
• ．向有管轄權的駐外機關申請國家長期自僱簽證（Type D），由該機關審查核發。
• ．持簽證入境後，依期限與程序申請自僱居留許可；入境簽證不會自動換發居留證。

臺灣創業者須同時評估企業創新資格、商業計畫、資金可用性與簽證條件，不能以技術構想或資金單一條件推定符合居留資格。

二、為什麼考慮義大利 Italia Startup Visa？

1. 官方申請文件與審查程序

官方方案提供申請表與程序說明，由委員會評估計畫及資金資料，並銜接警方入境審查；取得無異議證明後，仍須向駐外機關申請簽證。

2. 最低資金門檻相對「親民」

相較許多歐洲投資移民動輒需要幾十萬到數百萬歐元：

• ．新設創新企業的官方指引列明至少 50,000 歐元可用資金，用於企業設立與營運；金額以義大利主管機關最新公告為準。此為資金條件之一，仍須符合企業資格、文件及其他申請要求。

將加入既有企業的資金要求稱為部分 2025 年解讀，並不精確：官方指引已分列新設創新企業至少 50,000 歐元，及符合指定條件的既有企業加入申請所需 100,000 歐元自有資金。兩者適用條件不同，不能任意替用；金額及適用規定以義大利主管機關最新公告為準。

3. 創新企業資格與申請審查

Italia Startup Visa 強調：

• ．企業須符合創新新創公司的法定要件，商業計畫由主管機關依程序評估。
• ．公司須以開發、生產及商業化具有高科技價值的創新產品或服務為專屬或主要業務，並符合其他企業資格要求。

下列領域或合作規劃仍須逐案核對資格：

• ．SaaS、AI、FinTech、Greentech、IoT、MedTech 等名稱只是業務領域描述；企業是否具備法定創新資格，仍須依實際活動與相關條件判斷。
• ．擬與孵化器或其他創業支援機構合作的團隊，須核對對方資格、合作文件及適用程序；合作意向不代表簽證獲准或已取得融資。

三、申請資格總整理

1. 基本身分條件

依官方方案申請指引，並須另核對現行受理條件：

• ．身分：符合方案條件的非歐盟創業者，並須核對主管機關現行的受理限制。
• 申請人的行為能力與受理資格須另向主管機關確認。
• ．個人背景：申請須提出履歷與企業計畫，並符合資金、企業資格及入境條件；不能僅憑可行的商業構想認定具備申請資格。

2. 創新新創資格條件

擬成立的企業須符合現行「創新新創公司」定義，包括公司形式、中小企業資格、業務內容及創新要件；須一併核對登記與維持資格要求。

• ．公司業務須符合下列要求：
• ．以開發、生產及商業化具有高科技價值的創新產品或服務為專屬或主要業務。
• ．不得以代理或顧問服務為主要業務；仍須符合研發、人才或智慧財產等法定創新要件，以及其他企業資格條件。
• ．Law 221/2012 所涉創新新創制度須連同後續修正適用，不能僅憑原始法令判定現行資格；以義大利主管機關最新公告為準。

．企業須依規定登記於商業登記處的創新新創專區，並持續符合資格及申報要求；完成登記不等於永久維持該身分。

3. 資金與財力條件

依官方方案指引，企業資金與簽證生活資源須分別核對：

• ．新設創新企業的官方指引要求至少 50,000 歐元可用資金，供企業設立與營運使用；金額以義大利主管機關最新公告為準。用途包括：
• ．公司設立資本
• ．初期研發、營運、行銷與日常支出
• ．資金需符合：
• ．資金須能動用並依法轉至義大利；可接受形式及證明依官方指引審查，非流動資產不會僅因附出售承諾就被接受。
• ．須提出金融機構資料，說明資金所有人、可用金額及可轉移性等要求；來源與文件均受審查。
• ．資金可依規定由申請人或第三方提供；第三方資金須有雙方簽署的正式文件及配套金融證明，不能僅憑一般合作承諾。

企業設立與營運資金不能代替簽證階段所需的生活資源證明；申請人仍須依規定提出住所及適用的收入或其他獲准證明。

4. 個人背景與文件

申請資料須依所採程序與申請階段區分：

• ．直接申請須使用官方申請表，填報企業計畫等必要資訊；Pitch Deck 或另附商業計畫書可作補充，不能取代必填表格。
• ．依申請表填報學經歷及創業背景；另附履歷及孵化器程序所需資料，按各自要求辦理。
• ．是否須提交無犯罪紀錄證明，以及文件格式、翻譯與驗證方式，須依受理機關現行清單確認。
• ．委員會申請須附有效護照資料頁影本；照片等簽證附件另依駐外機關受理清單準備。
• ．透過認證孵化器申請，須提交其法定代表人簽署的官方接納承諾文件，並附資金及其他所需資料；一般合作意向書不能直接替代。

四、投資與創業結構

1. 直接申請模式（Direct Application）

直接申請的資料與審查步驟，應依官方指引區分：

符合直接申請程序者，可向委員會提交所需資料；是否核發無異議證明仍須審查：

1. 填寫官方新創申請表，依規定申請委員會的無異議證明（Certificate of No Impediment）。

2. 附上：

• ．官方申請表內的企業計畫資訊；另附商業計畫書可作補充。
• ．新設企業至少 50,000 歐元可用資金的證明及資金用途聲明；金額以義大利主管機關最新公告為準。
• ．依表格填報履歷資料並附有效護照資料頁影本；另附文件依所採程序要求辦理。

3. 官方指引所載 30 天係完整資料送交後的委員會無異議證明審查期間，並非取得簽證或居留的總時程；實際處理及補件要求以義大利主管機關最新公告為準。

2. 透過認證孵化器（Certified Incubator）

透過認證孵化器申請時，須使用由其法定代表人簽署的接納承諾文件，確認協助申請人成立並啟動創新新創企業。

• ．孵化器出具文件，聲明願意：
• ．依承諾文件協助申請人設立並啟動企業。
• ．合作服務及其價值須以實際文件為據；指引允許依規定納入孵化器提供的實物服務，不表示所有案件均包含辦公空間。
• ．孵化器程序改變部分申請文件與評估分工；委員會仍審查資金與企業法定資格，不能由孵化器背書推定較高通過率或保證較短時程。

五、申請流程

Step 1｜依官方送件方式申請委員會無異議證明（Nulla Osta ISV）

依官方說明：

1. 準備完整申請文件：

• ．適用程序的官方申請表；認證孵化器案件依指引改用接納承諾文件。
• ．護照影本
• ．官方申請表內的企業計畫資訊；另附商業計畫書可作補充。
• ．新設企業至少 50,000 歐元可用資金的合格金融證明及用途聲明；第三方資金另須符合正式文件要求，不能僅附一般投資承諾。金額以義大利主管機關最新公告為準。

2. 依官方網站公布的送件方式及聯絡資訊提交完整資料，送件前確認信箱與表格版本。

3. 指引所載 30 天為完整文件送交後的委員會審查期間，不等於簽證或居留核准時程；補件及實際處理以義大利主管機關最新公告為準。

4. 審查通過後核發委員會的無異議證明（Nulla Osta ISV），供後續向駐外機關申請簽證使用。

Step 2｜在台灣申請「國家長期簽證 Type D」

居住於臺灣並由在臺館處管轄的申請人，須依該館處程序提交無異議證明及簽證文件；主管機關仍會進行審查，不能只憑證明領取簽證。

• ．填寫 D 簽申請表（自僱／創業類別）
• ．繳交：
• ．護照正本
• ．委員會無異議證明及原送審文件的合格原件；數位證明列印本的接受方式依官方程序確認，不能以一般核准信代替。
• ．符合要求的義大利住所證明，具體形式依駐外機關受理規定確認。
• ．醫療保險是否列為本案簽證附件，以及保障範圍，須查在臺館處現行清單。
• ．依規定提交生活收入或獲准的替代證明，與新創企業資金證明分別準備。

駐外機關審查通過後核發適用的國家長期自僱簽證；委員會證明本身不取代簽證。

Step 3｜入境義大利與公司設立

入境後，接下來要完成：

1. 依核准計畫與法定公司形式，在義大利成立創新新創企業；S.r.l. 為可涉及的公司形式之一，仍須符合全部資格。

2. 辦理公司登記及創新新創專區登記，並履行後續維持資格的申報義務。

3. 依企業設立、資金使用與金融機構要求辦理營運事項；開戶文件及是否核准須向實際受理機構確認。

Step 4｜申請居留證（Permesso di soggiorno per lavoro autonomo – start-up）

依義大利居留規定：

• ．入境後應於 8 個工作天內依規定提出居留許可申請；期限以義大利主管機關最新公告為準。
• ．新創方案指引列首次自僱居留為 1 年；實際效期及後續續期須依主管機關核發與現行規定確認，以義大利主管機關最新公告為準，不能僅按公司發展情況推定續簽。

續簽時會看：

• ．須提出公司成立、登記及申請人在企業從事自僱活動的資料，並依現行續期條件審查。
• ．須履行申報的企業設立、營運及資金使用承諾，並依主管機關要求提供資料；不能只憑曾投入資金推定可續期。
• ．須符合自僱活動、合法收入、實際居留及離境限制等續期要求；個案仍由主管機關審查。

六、家屬與親屬：創業者可以帶誰一起去？

創業者及家屬須分別符合家庭團聚的親屬、許可、收入、住所及適用等待條件；持有新創自僱居留不代表可立即讓所有家人同行。

1. 可申請家庭團聚的成員

一般包含：

• ．符合規定且未法律分居的配偶，仍須符合適用年齡與其他團聚條件。
• ．未滿 18 歲且未婚的子女，須符合親權、同意及文件要求；年齡與適用規定以義大利主管機關最新公告為準。
• ．成年子女須符合因健康狀況而完全失能、無法自給等法定要求；受扶養父母另有原居地其他子女及其扶養能力等限制，不能僅憑經濟依賴申請。

2. 家屬權利與工作狀態

家屬取得符合規定的家庭居留許可後，可依該許可及相關法律辦理下列活動：

• ．依家庭居留及教育規定在義大利居住、就學，入學仍須符合適用程序。
• ．有效家庭居留許可可依規定從事受僱或自僱工作；受監管職業及營業活動仍須取得適用資格或登記。
• ．子女就學須依年齡、學制及入學規定辦理；大學錄取與學費另依院校及適用條件判定，不能由家庭居留身分推定享有較有利待遇。

七、從 Startup Visa 到義大利長期居留與入籍

1. 至少 5 年可計入的連續合法居留及其他條件：歐盟長期居留申請；年限以義大利主管機關最新公告為準。

依義大利主管機關的歐盟長期居留資訊，須核對適用身分與下列條件：

• ．申請人須逐項符合相關條件，包括：

1. 至少 5 年可計入的連續合法居留，並核對申請時許可類型及適用排除；年限以義大利主管機關最新公告為準。

• ．一般計算規則下，5 年期間單次離境不得超過 6 個月；法定例外須另核對，期間以義大利主管機關最新公告為準。
• ．一般計算規則下，累計離境不得超過 10 個月；法定例外及期間以義大利主管機關最新公告為準。

2. 符合適用的最低收入要求；與家屬一同申請時，須依家庭人數等條件另行計算。

3. 核對個案適用的住所證明要求，尤其與家屬一同申請時的合適住所條件。

4. 依規定證明義大利語至少 A2 程度，並核對可接受證明及豁免；標準以義大利主管機關最新公告為準。

符合全部適用條件者得申請歐盟長期居留許可；其長期居留性質不等於證件免更新或永不喪失。赴其他歐盟國家居住或工作，仍須符合目的地的許可條件，不能視為可自由移居。

2. 一般非歐盟申請人至少 10 年合法居留的入籍條件；年限以義大利主管機關最新公告為準。

依義大利內政部及主管機關資訊，居留入籍須依適用身分逐項審查：

• ．一般非歐盟人士需：
• ．一般非歐盟申請人須具至少 10 年連續合法居留，並核對居留許可與戶籍登記的連續性；年限以義大利主管機關最新公告為準。
• ．須符合適用收入與證明要求；納稅紀錄本身不等於符合入籍資格，個案資料仍須核對。
• ．依規定證明義大利語至少 B1 程度，並核對可接受證明及豁免；標準以義大利主管機關最新公告為準。
• ．犯罪紀錄及其他公共秩序、安全事項仍由主管機關依法審查，不能僅以沒有重大犯罪推定符合全部要求。

符合全部適用條件者得提出居留入籍申請（cittadinanza per residenza）；是否核准與否由主管機關決定。

小結：

Startup Visa 的入境與居留程序，和長期居留、入籍分別適用不同條件；須持續符合合法居留及各階段要求，不能據此保證取得義大利護照。

八、常見 FAQ

九、結語：新創簽證申請前的核對事項

Italia Startup Visa 是符合條件的非歐盟創業者申請新創自僱簽證的程序；取得簽證不代表已進入特定商業網絡或保證事業成果。

新設創新企業的官方指引列至少 50,000 歐元可用資金，仍須符合企業資格、計畫、文件與其他申請條件；金額以義大利主管機關最新公告為準。是否適合個人的創業與居住規劃，應分別評估。

以 5～10 年描述創業與家庭生活規劃，並非 Startup Visa 的統一取得期限；申請須依企業及個人條件審查，後續居留與國籍期間以義大利主管機關最新公告為準。

官方資訊來源與延伸閱讀

建議優先參考的官方來源（請以實際官網公告為準）：

• ．Italia Startup Visa 官方方案 & Hub：MIMIT 分別提供境外新創簽證及境內適用轉換程序的說明，兩者條件不同。Startup Visa 指引載新設企業 €50,000 資金要求及送件資料；金額以義大利主管機關最新公告為準，申請前亦應核對指引版本、現行法規與官方聯絡方式。
• ．MIMIT：提供新創方案資訊並統籌委員會的無異議證明審查；該證明不取代駐外機關核發的簽證或入境後的居留許可。
• ．義大利外交部簽證查詢及受理館處：依居住地、國籍、目的與停留期間查詢適用簽證，並向有管轄權的館處確認新創自僱案件的實際送件清單。
• ．臺灣文件的公證、翻譯與驗證：須依文件種類及義大利受理機關要求，向相關主管機關確認；

本頁內容係依義大利官方管道（MIMIT - Italia Startup Visa Policy）與台灣公開資訊彙整，僅供一般資訊參考，不構成義大利或台灣任一方之法律、商業、稅務或移民建議。實際申請程序、審核標準及居留證效期，請以義大利政府最新公告與台灣合格專業人士意見為準。